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钢铁:稳需求 防风险

发布时间:2019-10-09 15:56:03

钢铁:稳需求 防风险 2018-0 -06 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

一、十三届全国人大一次会议于2018年 月5日上午开幕,听取国务院总理 关于政府工作的报告,审查国务院关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告。

二、201 -2017年:经济实力跃上新台阶、经济结构出现重大变革,五年累计退出钢铁产能1.7亿吨以上经济运行:经济实力跃上新台阶、经济结构出现重大变革。国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元,年均增长7.1%,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右,对世界经济增长贡献率超过 0%。结构方面,消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45. %上升到51.6%,成为经济增长主动力。

钢铁行业:以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能力度,五年累计退出钢铁产能1.7亿吨以上。

三、2017年:经济社会发展主要目标任务全面完成并好于预期,经济发展增长与质量、结构、效益相得益彰经济社会发展主要目标任务全面完成并好于预期。国内生产总值增长6.9%(6.5%左右),居民收入增长7. %(和经济增长基本同步),增速分别较16年提升0.2和1个百分点;城镇新增就业1 51万人(1100万人),失业率为多年来最低;工业增速回升,企业利润增长21%,较16年提升12.5个百分点;财政收入增长7.4%,扭转了增速放缓态势;进出口增长14.2%,实际使用外资1 6 亿美元、创历史新高。经济发展呈现出增长与质量、结构、效益相得益彰的良好局面。(备注:括号内为2017年政府工作报告提出的经济社会发展主要目标任务。)四、2018年:积极财政+稳健中性货币政策,GDP增速6.5%左右,再压减 000万吨钢铁产能,推动超低排放改造2018年发展预期目标:国内生产总值增长6.5%左右,与17年发展预期目标持平。供给侧结构性改革取得实质性进展,宏观杠杆率保持基本稳定,各类风险有序有效防控。

积极的财政政策取向不变,要聚力增效。赤字率拟按2.6%安排,较17年降0.4个百分点;财政赤字2. 8万亿元,其中中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8 00亿元,与17年规模持平。铁路建设投资7 20亿元,较17年下降8.50%;公路水运投资1.8万亿元,与17年持平;中央预算内投资5 76亿元,较17年增5.91%。优化财政支出结构,提高财政支出的公共性、普惠性,加大对三大攻坚战的支持,更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。

稳健的货币政策保持中性,要松紧适度。管好货币供给总闸门,保持广义货币M2、信贷和社会融资规模合理增长(增长12%),维护流动性合理稳定,提高直接融资特别是股权融资比重。疏通货币政策传导渠道,用好差别化准备金、差异化信贷等政策,引导资金更多投向小微企业、“三农”和贫困地区,更好服务实体经济。

钢铁行业:(1)供给端:18年要再压减钢铁产能 000万吨左右。(2)去杠杆与兼并重组:加快市场化法治化债转股和企业兼并重组。( )环保:推进污染防治取得更大成效。18年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降 %,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。推动钢铁等行业超低排放改造。提高污染排放标准,实行限期达标。

钢铁下游:(1)地产:稳妥推进房地产税立法;更好解决群众住房问题,启动新的三年棚改攻坚计划,今年开工580万套。(2)发挥投资对优化供给结构的关键性作用:今年要完成铁路建设投资7 20亿元,较17年下降8.50%;公路水运投资1.8万亿元,与17年持平;水利在建投资规模达到1万亿元。中央预算内投资安排5 76亿元,较17年增长5.91%。落实鼓励民间投资政策措施,在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目,务必使民间资本进得来、能发展。( )推进“一带一路”国际合作:坚持共商共建共享,落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果。推动国际大通道建设,深化沿线大通关合作。扩大国际产能合作,带动中国制造和中国服务走出去。优化对外投资结构。加大西部、内陆和沿边开放力度,拓展经济合作新空间。

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